Информирано гражданско участие в Община Троян

Информирано гражданско участие в Община Троян (8)

На 29.08.2024г. в залата на ТИЦ Троян беше проведен публичен дебат по темите за екологичната политика в Община Троян - кръгла маса по изпълнение на проект „Информирано гражданско участие в Община Троян“. Присъстваха представители на всички идентифицирани целеви групи по проекта /медии, политици, широка общественост, НПО, бизнес и гражданственост/.

Кръглата маса протече на три блока. В първия блок ръководителя на проекта Николай Тодоров представи резултатите от проведеното преди това анкетно проучване. Във втория блок Стела Бънджева представи етапен анализ относно разделното събиране на отпадъци. Европейската и националната законови рамки. В третия блок, беше дадена думата на присъстващите, за коментар и становища.

Накратко представяме презентациите по блокове:

Какво знаете за Наредбата за управление на отпадъците в Община Троян?

Какво знаете за Наредбата за опазване на зелената система на Троян?

26,2% и  23,3% от анкетираните проявяват заинтересованост и отчитат мнение.

От резултатите по анкетния лист следва да се направят два генерални извода:

-           Единия, че трябва да се повиши информираността на гражданите. Защото и за двете наредби 46-33% от хората знаят, че има такива наредби но не са запознати с тях. Едва 18-20% от хората смятат, че са запознати.

-           Другия, че голяма част от запознатите с тази нормативна уредба смятат, че тя трябва да бъде променена. Несъществена част от 1,2% от тях смятат че те нямат нужда от промяна.         

Кои проблеми по управление на отпадъците смятате за най-важни?

Анализа на представените резултати откроява два съществени извода. Първо респондентите категорично открояват един проблем, който смятат за най-съществен и това, е „Недостатъчните санкции за нарушителите на екологията“, като такъв е посочен от 60,2% от анкетираните. Следващите по степен на значимост се посочват няколко също толкова важни проблема:

  1. Липсата на ефективен контрол над нарушителите.
  2. Недостатъчно добре уреденото разделно събиране на отпадъци.
  3. Липсата на стимули за предаване разделно на отпадъка.
  4. Липсата на информираност сред населението и подрастващите.
  5. Липсата на разкриваемост на нарушителите.

Прави впечатление, че на основен фокус на внимание хората определят, като проблем – контрола и дисциплината по спазването на нормативната уредба. Това разбира се, е фундаментално за постигане и надграждане на резултати. Всички иновативни, полезни и креативни мерки, биха били обречени на провал, ако не се постигне базовото спазване на нормативната уредба и упражняването на надлежния контрол. Усещането за справедливост, може да се постигне единствено и само ако има всеобхватно и равно прилагане на законовите норми. Едва тогава може да се потърси пълното и ефективно въздействие в обществената среда, на нововъвъвеждани мерки.

Трябва да се отбележи и заявеното желание от почти половината от анкетираните, за разделно събиране на отпадъка и търсените с него нормативни  стимули.

ИЗВОДИ:

Недостатъчните санкции за нарушителите на екологията, липсата на ефективен контрол и повишаване на резкриваемостта над нарушителите, недостатъчно добре уреденото разделно събиране на отпадъци и липсата на стимули за това, както и липсата на информираност сред населението и подрастващите.

Кои проблеми в зелената система на гр. Троян смятате за най-важни или нерешени?

Най-често, като проблем от анкетираните се посочва поддръжката на парковете и общите площи. Вероятно, щом този проблем се извежда най-често от гражданите, то би следвало да се обърне внимание на поддържащата зелените площи фирма , за да бъде отстранен проблема.

Що се касае за посочените два други проблема, относно зеления почерк на града и внедряване и поощряване на градското земеделие, там отговорите и решенията следва да бъдат търсени, чрез комбинирани действия, както с промяна на местната нормативна уредба, така и чрез активни административни действия. Позитивното, е че тези съвременни способи за градоустройство се оказват познати и желани от сравнително голяма част от населението. Това дава увереност, че при въвеждането им, те ще бъдат посрещнати с разбиране и позитивна нагласа.

Част от анкетираните (10-12%) посочват проблеми, които са характерните за темата (Има прекалено много растителни алергени в зелената ни система. Има прекалено много стари и болни дървета.) Всяка една зелена система в публична /градска/ среда следва да бъде подържана и контролирана по отношение безопасността и здравето на хората.

На разглеждания проблем анкетираните не демонстрират апатия или липса на компетентности. Изразяват мнение и взимат отношение. Всичко това говори за възприемчивост на зададения въпрос и желание за действие и промяна. Може би тук следва да включим и темата за градското земеделие. Модерната тенденция в последните години се трансформира в налагане на концепцията за кръговото градско земеделие, чиято  цел е да използва максимално ресурсите чрез рециклиране и повторна употреба. Преходът към кръгово градско земеделие обаче е изправен пред институционални, поведенчески и технически бариери, както и пред предизвикателства в управлението.

Принципно всеки град може да възприеме уникален подход, съобразен със собствения си специфичен контекст, който да се яви жизненоважен за успеха. Принципната ни концепция, която препоръчваме, включва следния план:

  1. Картографиране на системата по веригата на потребление.
  • Приоритизиране на местните източници на храна,
  • Подобряване на достъпа до зелени площи за отглеждане,
  • Максимално увеличаване на достъпа на производителите на храни до програми ограничаващи генерирането на органични отпадъци.
  1. Адаптиране на инфраструктурата, осведоменост и цифрови инструменти за намаляване на хранителните отпадъци.
  2. Осигуряване на средства, които да стимулират иновациите
  3. Трансформирането на хранителните системи - съвместен проект с градовете

В Община Троян, към момента са създадени  оранжерии на общинска земя за отглеждане земеделска продукция. Дейността се осъществява от нея и произведената продукция се влага за здравословно хранене в общинските детски градини. Този модел за оползотворяване на общински терени в урбанизирана територия е добър, но изисква съответното развитие и модифициране за превръщането му в наложен такъв и развитието му в кръгов модел.

Какво знаете за Европейския зелен пакт?

Като общо 95% от хората приемат, склонни са да приемат при повече разяснения и приемат общите политики в областта на екологията на европейския съюз. Едва 5% от анкетираните изразяват отрицателна позиция. Това е положителна статистика, позволяваща за прилагането на все по-креативни и положителни политики в областта на европейската екология, развиваща се в благоприятна среда.

На фона на общата среда на дистанцираното поведение от общоевропейските въпроси, показаните резултати от 14,6% на запознати с Европейските директиви в сферата на екологията, може да се отчете, като добра база за надграждане на доверието към европейските екологични политики и даваща добра перспектива за развитие. В подкрепа на това твърдение може да се изведе отново противостоящия нихилизъм и неприемане на европейските политики, демонстрирано с три пъти по-ниския процент от 4%.

Това обаче, което е важно и по категоричен начин е изразено в резултатите, е че половината /47,6%/ от хората не са запознати с европейската политика, а в същото време, след като им се изброят ясно целите им, те е приемлива за тях. Това ясно ни показва, че като цяло хората не са запознати с целите и политиките на Европейския съюз. До немалка част от хората достига грешна, невярна или зловредно манипулирана информация за ЕС. Това поражда нихилизъм и отрицание, като отнема или забавя темпа на положителни реформи в България.

Смятате ли, че местната ни нормативна уредба е хармонизирана с  Европейския зелен пакт. Моля посочете препоръките си за промяна.

Анализа на отговорите показва резултати, които лесно биха се предвидили. Близо 30% считат, че нормативната ни уредба не е хармонизирана с европейската, приблизително същия процент се дистанцират от темата и заявяват, че не знаят. Малко под 30% се колебаят, но допускат, че частично нормативната ни уредба е синхронизирана с европейската. Едва 14,3% смятат, че сме постигнали необходимите нива на сходимост.

Подкрепяте ли разделното събиране на отпадъци. Ако отговора Ви е "ДА", моля посочете защо?

Анализа по този въпрос следва да е по детайлен и да засяга в групи поставените отговори. Въпроса има конкретно и техническо измерение. В отговорите могат да се намерят  конкретни предложения, за пряко включване уреждащи текстове и норми в нормативната уредба и в практиките на администрирането на дейностите.

Най-отчетлив отговор на въпроса за разделното събиране на отпадъка, е свързан с разбирането на това, че с утвърждаване на разделното събиране, ще подкрепи ефективно процеса на рециклиране на отпадъците. Това схващане би следвало се приеме позитивно по отношение на осъзнаване на ползите от разделното събиране

Индикиран е един важен проблем. Това е липсата на съдове за разделно събирана на отпадъците в малките населени места в общината. Това трябва да ни подскаже, че са необходими административни действия, към въвеждането на разделно събиране на отпадъците на територията на цялата община.

В позитивна посока са насочени всички отговори. Демонстрира се разбиране на това, че посоката към по-чист свят е тази и че общината ни трябва да следва именно тази тенденция.

Посочва се разбирането относно икономическата изгода, която би имало всяко домакинство събиращо разделно отпадък. „Да-това е добро не само за природата но и за собствения ни бюджет. Защото колкото е по -малко количеството боклук на едно домакинство, толкова са по-малко разходките за осигуряването му.“ За да бъде отговорено от страна на общината, това предполага обаче съответните нормативни промени в Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги на територията на Община Троян.

Бихте ли участвали в обсъждането и подготовката на бъдещи нормативни и други въпроси от местен характер? Ако отговора ви е ДА. Моля посочете нещо, което искате да дебатирате или промените.

Анализа на отговорите на този въпрос вдъхват оптимизъм за провеждане на успешен  информиран обществен дебат. 84,5% от включилите се заявяват готовност за включване в евентуален процес по обсъждане на промени в нормативната уредба на общинско ниво. Около една трета от тях заявяват, че имат готови предложения, които да подложат на дебат. Всичко това води до оптимизъм в прогнозите. Едва 15% отказват участие. Половината, поради неразбиране на материята, а другата половина поради дистанциране от активност, но това са малки проценти, на база общия резултат и те не следва да отчитат съществена роля на въздействие.

Видно от нормативно уредения и предвиден начин на третиране на батериите излезли от употреба, следва да предложим следните препоръки:

Необходима е информационна кампания или нормативно да е уреден начина, по който следва гражданите да процедират във визирания случай. Добре би било да се вмени нормативно изискване в Наредба 9, във всеки търговски обект да бъде надлежно предоставена информация относно НУБА и начините за тяхното третиране.

Друг съществен и често срещан акцент в предложените препоръки, е повишаване на информираността сред младите хора и включването в образователните програми на часове по екология или повишаване на екологичното образование.

Това са важни препоръки, които със сигурност следва да бъдат взети под внимание и да намерят място при провеждането на обществен дебат по темата.

Преди да се предложат инициативи за промяна в нормативната уредба и да се подложат на публичен дебат, ние считаме, че е необходимо да се сведе до знанието на гражданите, какво мисли Европейския съюз по разглеждания въпрос. Разбира се позицията на евросъюза е изцяло положителна и подкрепяща инициативи насърчаващи внедряването и въвеждането на екологичното образование. Европейският съюз насърчава сектора на образованието и обучението да предприеме действия за подпомагане на екологичния преход и подобряване на компетентностите за устойчивост на всички учащи /© European Union, 2021./ Екологичното образование е важно с Европа и учащите от всички възрасти трябва да могат да развиват знания, умения и нагласи, за да живеят по-устойчиво, да променят моделите си на потребление и да допринасят за едно по-екологосъобразно бъдеще. Образованието и обучението играят ключова роля в подпомагането на хората да преминават от осведоменост за околната среда към индивидуални и колективни действия.

В цяла Европа в сферата на образованието и обучението се провеждат все по-голям брой инициативи и действия, които са свързани с изменението на климата, биоразнообразието и устойчивостта.

Във втория блок Стела Бънджева представи етапен анализ относно разделното събиране на отпадъци. Европейската и националната законови рамки:

Разделно събиране на отпадъците

Системите за разделно събиране трябва да бъдат планирани в контекста на цялостното управление на битовите отпадъци на територията на община Троян, отчитайки възможностите и ограниченията в резултат на прилаганите технологии за третиране на отпадъците (сепариране, компостиране, анаеробно разграждане), системите за събиране на смесени битови отпадъци, както и други специфични местни особености свързани с гъстота на населението, съществуваща транспортна инфраструктура, състав на отпадъците, цели за рециклиране и др.

 Какви са Европейските законодателни изисквания:

Политиката по управление на отпадъците в Европейския съюз дава приоритет на предотвратяването на образуването на отпадъци и повторната им употреба и същевременно  насърчава постигането на високи нива на рециклиране. 

С приетия през 2018 година законодателен пакет, свързан с прехода към кръгова икономика, бяха въведени нови и по-амбициозни цели по отношение на управление на отпадъците и правно обвързващи цели за рециклиране. Основните изисквания за въвеждането на системи за разделно събиране, цели за рециклиране и ограничаване на депонирането на битови отпадъци се съдържат в Рамковата директива за отпадъците1, Директивата за депониране на отпадъци2 и Директивата за опаковките и отпадъците от опаковки3.

1          Директива 2008/98/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 година относно отпадъците и за отмяна на определени директиви, изменена с Директива (ЕС) 2018/851 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година

2          Директива (ЕС) 2018/850 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. за изменение на

Директива 1999/31/ЕО относно депонирането на отпадъци

3          Директива (ЕС) 2018/852 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година за изменение на Директива 94/62/ЕО относно опаковките и отпадъците от опаковки

Основни задължения за разделно събиране на държавите членки съгласно Рамковата Директива за Отпадъците на ЕС:

  • Чл. 10 (2): Отпадъците се събират разделно и не се смесват с други отпадъци или други материали с различни свойства. 
  • Чл. 11(1):  Държавите членки са длъжни да въведат разделно събиране най-малкото за хартия, метал, пластмаса и стъкло.  / от 2015 г. - разделното събиране е задължително за отпадъците от хартия, метал, пластмаса и стъкло /
  • Чл. 11(1):  Държавите членки са длъжни да въведат разделно събиране за текстил.  /задължително от 1 януари 2025 г. - за текстилните и опасните битови отпадъци /
  • Чл. 20:  Държавите членки са длъжни да въведат разделно събиране  за фракциите от опасните отпадъци, образувани от домакинствата.  /задължително от 1 януари 2025 г. - за опасните битови отпадъци /
  • Чл. 22(1):  Държавите членки гарантират, че биологичните отпадъци се разделят и рециклират при източника, или се събират разделно и не се смесват с други видове отпадъци  /задължително от 1 януари 2024 г. - за биоотпадъците/

Понастоящем измененията в Директива за депониране на отпадъците, надгражда изискването за намаляване количествата на депонираните биоразградими битови отпадъци и въвежда все по-строги ограничения. Въвежда се и забрана за депониране на разделно събрани отпадъци, подходящи за рециклиране и оползотворяване, включително биоотпадъци.

Депонирането на отпадъци следва да остане по-скоро изключение, отколкото норма!

Национална рамка

Съгласно ЗУО и Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки, системите за разделно събиране на битови отпадъци за рециклиране и отпадъци от опаковки следва да обхващат всички населени места с население, по-голямо от 5000 жители, и курортните населени места. Националното законодателство следва да бъде хармонизирано с последните изменения в рамковата директива за отпадъците, според която разделното събиране следва да бъде прилагано задължително във всички населени места !

Отпадъците от хартия и картон, стъкло, пластмаси и метали, образувани от търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради задължително се събират разделно.

Системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки, организирани от организациите по оползотворяване, съответно от кметовете на общини, трябва да включват най-малко следните елементи:

Зелени, жълти (и сини) съдове за събиране на отпадъци от опаковки от домакинствата, различни от тези за битови отпадъци, като се осигурява минимален общ обем на съдовете, както следва:

За населени места с под 50,000 жители, за всеки 350 жители - съдове с минимален общ обем 3300 л;

  •  Цветни съдове за събиране на отпадъци от търговски, производствени и административни обекти;
  •  Площадка за извършване на дейностите по предварително третиране на разделно събраните отпадъци и съоръжения за предварително третиране, в т.ч. инсталации за сепариране на отпадъци, специализирана и транспортна техника, обезпечаваща функционирането на съоръженията за предварително третиране.
  •  Капацитетът на сепариращата инсталация да обезпечава и отговаря на нуждите и да покрива обемите на конкретната/конкретните система/системи за разделно събиране.
  •  Системите за разделно събиране допълнително включват съдове за разделно събиране на пластмасови продукти за еднократна употреба
  •  Изискванията за разделно събиране на биоотпадъци са определени в ЗУО и Наредбата за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразградимите отпадъци6:
  •  Биоотпадъците от поддържане на обществени площи, паркове и градини се събират разделно.
  •  Биоотпадъците се събират разделно при източника на образуване или компостират на място.

 

  • Мерки за насърчаване участието в разделното събиране на отпадъци
  •  Включване на изисквания за осигуряване на разделно събиране на отпадъци при проектирането на сгради и издаването на разрешения за строителство. Интегрирането на изискванията за разделно събиране на отпадъците в нормите за проектиране и строителство, ще насърчи и позволите събирането на хранителни отпадъци в райони с високо строителство.
  •  Предоставяне на безплатни кухненски кошчета за разделяне на хранителните отпадъци в домакинствата. Предоставянето на кошчета за всички домакинства, вместо осигуряването им от жителите, води до по-висок общ процент на оползотворяване на хранителни отпадъци, включително в многоетажните сгради.
  •  Провеждане на текущи образователни и информационни кампании, за да се осигури непрекъснато правилно разделяне на хранителните отпадъци. Кампаниите следва да включват различни средства за комуникация, включително уебсайтове, писма или директен контакт (като обучение от врата до врата).
  •  Използване на финансови стимули, за насърчаване на участието. Политиките „плащаш, колкото изхвърлиш“ са ефективен финансов стимул за разделяне и намаляване на отпадъците. Тези схеми стимулират компостирането и намаляването на хранителните отпадъци при източника чрез диференцирани такси за събиране, с по-ниски или никакви такси за сепарирани органични или рециклируеми отпадъци и по-високи такси за отпадъци, предназначени за депониране, плащани въз основа на потребените услуги.
  •  Формиране на стратегически партньорства с обществени организации, с цел повишаване на осведомеността и насърчаване на участието.
  •  Забрана за изхвърляне на хранителни отпадъци в канализацията

В третия блок, беше дадена думата на присъстващите, за коментар и становища.

Отношение взеха много от присъстващите, а някой от тях представиха и някой писмени предложения. Част от присъстващите поради изчерпване на времето продължиха дебата и след приключване на регламентираното време. В обобщение може да се каже, че всички участници се обединиха около няколко главни извода:

Разделното събиране на отпадъци трябва да бъде въведено и налагано в Община Троян

Санкциите за нарушителите на екологичното законодателство трябва да се завишат

Контрола по спазване на екологичното законодателство трябва да се засили

Трябва да се провеждат информационни и обучителни програми по екология и култура при третирането на отпадъци.

Повишаване на взаимодействието между институциите и гражданите. Организиране на планови активности за почиствания по населените места в общината.

В заключение и в коментари след дебата, всички присъстващи изразиха становище, че следваната по проекта методика за изследване на общественото мнение, съобразно местната специфика от екипа на проекта е вярната пътна карта за формирането на местни политики и налагане на демокрацията на местно ниво.

--------------------------------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

 

 

ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ

 в Кръгла маса на тема „Екологични политики в община Троян“

 

            Уважаема дами и господа,

Проектният екип от Сдружение „Троян в бъдещето“, на инициативата за ”Информирано гражданско участие в Община Троян” в рамките на проект „Права и ценности“, имаме удоволствието да поканим широката общественост за участие в „кръгла маса“ на тема: Отчитане резултатите от проведено анкетно проучване и обсъждане на местната екологична нормативна уредба - Наредба № 9 за управление на отпадъците на територията на Община Троян и Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Троян.

 

Целта на кръглата маса е провеждане на дебат с оглед изграждане на работещ граждански механизъм на взаимодействие с институциите и отворен дебат за формиране на граждански политики. На кръглата маса ще бъде дадена възможност за представяне на идеи и предложения за хармонизиране на подзаконовата ни нормативна база с европейската, както и въвеждане на нови добри идеи и практики. Ще бъде даден акцент към подобряване на диалога гражданско общество-публични институции-бизнес.

 

Място и дата на провеждане: 29.08.2024г. в 17:30часа, в ТИЦ Троян салон - 2ри етаж

 

 

Програма и регламент на провеждане на кръглата маса:

  1. Регистрация на участниците
  2. Встъпителни думи и представяне на темата – 5мин.
  3. Представяне на участниците – 5мин.
  4. Резюмирано представяне на предметната тема и запознаване на участниците с резултатите от анкетното проучване и анализните материали. – 10мин.
  5. Дискусия – 60мин.
  6. Отчитане на дискусията и заключителни резюмета – 10мин.

 

 

Регламент на дискусията:

  1. В поканата има линк на резюмета от анализните документи и резултатите от анкетното проучване.
  2. Предоставяне думата на всеки от участниците за мнение по темата
  3. Заключителни думи и обобщение на резултатите

 

 

Приложени материали

Резултати от анкетно проучване:

https://drive.google.com/file/d/1AYSJWjFvY0JM4TTYGa36FgFvRGFS1cKU/view?usp=sharing

Анализ на резултатите:

https://drive.google.com/file/d/1SnnyM1K3G3QVRm0clGWm0tzPeji5s8SZ/view?usp=sharing

В хода по изпълнение на инициативата по проект Права и ценности на ЕС екипа на Сдружение "Троян в бъдещето", екипа на Сдружение „Троян в бъдещето“ в състав Николай Василев Тодоров и Стела Михайлова Бънджева извършен анализ на резултати от анкетно проучване проведено в рамките на инициативата “Информираното гражданско участие в Община Троян“, в рамките на проект „Права и ценности“, финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).

 

На база възлагането бяха изследвани всички осем групи въпроси. Разглеждания обем анкетен материал включваше 5обемни страници и 8 нормативни документа, касаещи въпросното изследване. Проведохме задълбочен анализ на нагласите на изследваните групи. Проучени, бяха  приложими практики и насоки в разглежданата област. Направиха се изводи, които да послужат за последващо по-задълбочено изследване на проблематиката и за подготовката на нормативни промени в местната нормативна уредба.

В резултат на работата, е предаден анализен документ от 32 страници, съдържащ 9230думи, 52482 знака /без интервалите/ и 61445 знака /с интервалите/ или средно 1640 знака на страница / 1920знака на страница

Документа отговаря на минималните изисквания от 1бр. анализ - минимален обем 30стр. 1500 знака на стр.

По отношение на качествените характеристики. Определената комисия на сдружението прие с отлична оценка изработения анализ. Заключенията са, че въпросната разработка, ще бъде полезна при последващо изследване на темата и би могла да способства за постигане на целите на проекта.

 

Приложение:

  1. Анализ анкетно проучване

 ----------------------------------.------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

 

На 01 юли 2024г. приключи анкетното проучване на Сдружение "Троян в бъдещето" по инициативата “Информираното гражданско участие в Община Троян“, в рамките на проект „Права и ценности“, финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ). В проучването бяха включени 103 респондента. Като темата на изследването, е относно нагласите на широката общественост, по отношение актуалността на екологичната нормативна база на местно ниво - Наредбата за управление на отпадъците и тази за зелената система на град Троян. Подготовка на въпросите на анкетното проучване се проведе, на принципа на избор на отговор о отправени препоръки. Включени бяха 103 респонденти. /10% и на хартиен носител и 90% онлайн / При подготовката на въпросника, бяха изработени и подбрани въпроси в разглежданата проблематика, използвайки събраната информация от интервюираните преди това целеви групи /медии, общински съветници, експерти в общинска администрация/. Анкетата се проведе онлайн и включваше пропорционално представителство при спазване на хоризонталните принципи на ЕС. Част от анкетата се проведе и с хартиен носител, за да не се допусне сегрегиране на хора без достъп до интернет и без или слаби дигитални умения.

Резултатите от нея може да се разгледат в галерията или тук:

Какво знаете за Наредбата за управление на отпадъците в Община Троян?

103 отговора на респонденти

 

Не знаех, че има такава наредба.

23,3%

Знам, че има такава наредба, но не знам какво се урежда с нея.

46.6%

Запознат съм отчасти, но смятам, че не ме засяга.

3,9%

Запознат съм но мисля, че тя трябва да се промени.

17,5%

Запознат съм и смятам, че няма нужда от промяна.

2,9%

Запознат съм в детайли с нея.

5,8%

 

 Какво знаете за Наредбата за опазване на зелената система на Троян?

103 отговора на респонденти

 

Не знаех, че има такава наредба.

41,7%

Знам, че има такава наредба, но не знам какво се урежда с нея.

33.0%

Запознат съм отчасти, но смятам, че не ме засяга.

1,9%

Запознат съм но мисля, че тя трябва да се промени.

16,5%

Запознат съм и смятам, че няма нужда от промяна.

1,9%

Запознат съм в детайли с нея.

3,9%

Запознат съм отчасти с нея.

1,0%

 

Кои проблеми по управление на отпадъците смятате за най-важни?

103 отговора на респонденти

 

Недостатъчно добре уреденото разделно събиране на отпадъци.

47.6%

Липсата на стимули за предаване разделно на отпадъка.

44,7%

Недостатъчните санкции за нарушителите на екологията.

60,2%

Липсата на информираност сред населението и подрастващите.

32,0%

Липсата на ефективен контрол над нарушителите.

48,5%

Недостатъчно добра работа на почистващата фирма.

12.6%

Несправедливата такса битов отпадък.

16,5%

Липсата на разкриваемост на нарушителите.

31,1%

Липсата на подходяща нормативна уредба, вкл. и местна.

8,7%

Кучешките ексременти по зелени площи и тротоари.

1,0%

  

Кои проблеми в зелената система на гр. Троян смятате за най-важни или нерешени?

103 отговора на респонденти

 

Липсва зелен почерк на гр. Троян.

22,3%

Има прекалено много растителни алергени в зелената ни система.

14,6%

Има прекалено много стари и болни дървета.

12,6%

Липсват достатъчно административни мерки за подпомагане на градското земеделие.

22,3%

Обществените площи/без парковете и площадите/ не са поддържани достатъчно добре.

40,8%

Парковете и зелените площи е необходимо да са по-добре подържани.

36,9%

Нямам мнение по този въпрос

2,0%

Общинска охрана на стадиона и някои зелени площи

1,0%

Контрола е слаб

1,0%

Поддържане на парк Капинчо и поречието на р. Осъм

1,0%

Не се прави достатъчно за озеленяването

1,0%

Изхвърляне на отпадни води в р. Осъм

1,0%

  

Какво знаете за Европейския зелен пакт?

103 отговора на респонденти

 

Знаехте ли, че Европейският зелен пакт е пакет от политически инициативи, чиято цел е ЕС да поеме по пътя към екологичен преход, като крайната цел е постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г. Той подкрепя превръщането на ЕС в справедливо и благоденстващо общество с модерна и конкурентоспособна икономика.

14,6%

Не знам нищо за Европейския зелен пакт, но подкрепям целите посочени в горния въпрос.

47,6%

Знам малко за Европейския зелен пакт и бих бил доволен ако мога да се запозная повече.

13,6%

Запознат съм с Европейския зелен пакт но смятам, че трябва да се говори повече за него.

6,8%

Трябва повече информация за Европейския зелен пакт, за да се ориентирам в нагласите си.

12,6%

Запознат съм достатъчно Европейския зелен пакт, но не приемам идеите и целите му

3,9%

Не

1,0%

  

Смятате ли, че местната ни нормативна уредба е хармонизирана с  Европейския зелен пакт. Моля посочете препоръките си за промяна.

103 отговора на респонденти

 

Не

28,6%

Донякъде

25,0%

Нямам представа/не знам

32,1%

Да

14,3%

  

Подкрепяте ли разделното събиране на отпадъци. Ако отговора Ви е "ДА", моля посочете защо?

93 отговора на респонденти

 

Да

99,2%

Не

0,8%

Не разбирам материята

0,8%

Да, категорично ДА

95,0%

  

Бихте ли участвали в обсъждането и подготовката на бъдещи нормативни и други въпроси от местен характер? Ако отговора ви е ДА. Моля посочете нещо, което искате да дебатирате или промените.

103 отговора на респонденти

 

Да

84,5%

Не

8,7%

Не разбирам материята

6,8%

Да, с отправени предложения

30,1%

 

 

 ----------------------------------.------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

 

 

В изпълнение на предначертаните стъпки предвидени в инициативата по проект Права и ценности на ЕС екипа на Сдружение "Троян в бъдещето" , стартира провеждане на анкетно проучване относно нагласите на широката общественост по идентифицирания в инициативата проблем. Анкетата ще се проведе на принципа на избор на отговор. Предвидено е бъдат анкетирани минимум 100 бр. респонденти. /10% и на хартиен носител и 90% онлайн / Подготвени са експертно подбрани въпроси по разглежданата проблематика. Събраната информация от интервюираните целеви групи, ще се използва за по-детайлно проучване на общественото мнение. Анкетата ще се проведе онлайн, като ще включва пропорционално представителство при спазване на хоризонталните принципи на ЕС. Част от анкетата ще се проведе и с хартиен носител, за да не се допусне сегрегиране на хора без достъп до интернет или със лоши дигитални умения.

В анкетното проучване можете да се включите тук: https://forms.gle/VFgRYrDGfYHunaL4A

 ----------------------------------.------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

В хода по изпълнение на проект „Информирано гражданско участие в Община Троян“, екипа на Сдружение „Троян в бъдещето“ в състав Николай Василев Тодоров и Стела Михайлова Бънджева проведе поредица от планирани работни срещи с представители на Общински съвет Троян и експерти на Община Троян. Срещите бяха проведени в рамките на месец април, както е предвидено в календарния график по проекта. Беше изготвен присъствен списък на всички проведени срещи. На срещите беше потърсено мнението на общинските съветници относно местната екологична нормативна уредба. Подбора на анкетирани участници беше проведен на случаен избор и след изразено тяхно желание. В анкетата се включиха представители на всички политически сили от състава на съвета. Акцент беше сложен за Наредба № 9 за управление на отпадъците на територията на Община Троян и Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Троян.  Обсъдени бяха проблеми и перспективи за промени, направени бяха предложения. Посочени бяха забелязани слабости в разглежданите нормативни документи. Обсъдена беше необходимостта от адаптиране на Наредба 9 спрямо предвидената за въвеждане нова методика на изчисляване на Такса битов отпадък от следващата година. Обсъждана беше необходимостта от налагане на разделното събиране при източника на битовия и стопански отпадък. Борбата с нерегламентираното изхвърляне на отпадъка и незаконните сметища. Необходимостта от хармонизиране на нормативната ни уредба с европейското законодателство.  В хода на дебатите се обсъди идеята за проучване на възможностите за внедряване на кръгово градско земеделие. Съветниците бяха запознати с проведените преди това дебати и обсъждания с експертите от общинската администрация и медиите. Бяха запознати и с предстоящите действия по проекта.

Дебатите и обсъжданията бяха отчетени , като изключително ползотворни. След всяка от работните срещи бяха обобщавани резултатите и начертавани следващите стъпки в обсъжданата по проекта тематика и изразиха становище, че следваната по проекта методика за изследване на общественото мнение, съобразно местната специфика от екипа на проекта е вярната пътна карта за формирането на местни политики и налагане на демокрацията на местно ниво.

Доклада за срещите с Общинския съвет може да изтеглите тук: https://drive.google.com/file/d/10_ZQB-FB1CJAX5Fd4WVWvc6cwF_gx0ld/view?usp=sharing

Доклада за срещите с Общинска администрация може да изтеглите тук: https://drive.google.com/file/d/1tKYVl5exp5UEkQoK3PmLIJIzCixE6_Vr/view?usp=sharing

Обобщен доклад за резултата от срещите може да изтеглите тук: https://drive.google.com/file/d/10QCcv0sddq4EDaRMP53DjoI8inGI5ymr/view?usp=sharing

 

--------------------------------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 

Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

 

В хода по изпълнение на проект „Информирано гражданско участие в Община Троян“, екипа на Сдружение „Троян в бъдещето“ проведе поредица от планирани работни срещи с представители на регионалните медии. Беше потърсено тяхното мнение относно местната екологична нормативна уредба. Акцент беше сложен за Наредба № 9 за управление на отпадъците на територията на Община Троян и Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Троян.  Обсъдени бяха проблеми и перспективи за промени, направени бяха предложения. Посочени бяха редица слабости в разглежданите нормативни документи, като заложените неактуални отличителни цветове на съдовете за зелени отпадъци, липсата на информационни кампании по отношение възможностите и задълженията на гражданите относно третирането на отпадъците, вкл. и в училищата и детските градини. Отчетена беше липсата на систематика при структуриране на характерната зелена градска визия на Троян. Дебатирахме и по темата за подбора на най-подходяща и пригодна, съобразно градските условия растителност. Контрола върху посегателството на зелената градска система и незаконните сметища също беше от най-широко обсъжданите теми. В хода на дебатите се откри и идеята за проучване на възможностите за внедряване на градско земеделие.

Дебатите и обсъжданията бяха отчетени , като изключително ползотворни. След всяка от работните срещи бяха обобщавани резултатите и начертавани следващите стъпки в обсъжданата по проекта тематика, а именно експертните мнения на общинската администрация и предстоящите работни срещи с общинските съветници. Всички представители на медиите „Троян21“, „Троянски глас“, „Троян експрес“ и „Хемус  нюз“ изразиха становище, че следваната по проекта методика за изследване на общественото мнение, съобразно местната специфика от екипа на проекта е вярната пътна карта за формирането на местни политики и налагане на демокрацията на местно ниво.

 

Доклад за срещата с медиите може да изтеглите тук: https://drive.google.com/file/d/1yZdWu--xD3JXQuNy_ypEUq5Kbpn2Se_B/view?usp=sharing

 

 ----------------------------------.------------------- https://proeuvalues.osis.bg -------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)

             

Сдружение „Троян в бъдещето“ стартираме изпълнение на проект „Информирано гражданско участие в Община Троян“. Инициативата се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ). С реализиране на проекта целим, да осъществим чрез проактивни дейности, изследвания и анализи, провеждането на информиран обществен дебат във формулирането на местни публични политики в областта на екологията. Така ще подпомогнем целевите по проекта групи - медии и политици (на национално и местно ниво) в защитата и прилагането на ценностите на ЕС и като цяло ще подобрим подзаконовата нормативна база на местно ниво.

В първия месец на инициативата ще поканим за участие в обсъждане целевите групи по проекта: медии, политици, административни служители и общински съветници. Ще бъдат дебатирани и обсъждани някой аспекти от нормативната уредба на Община Троян и по конкретно в Наредба № 9 за управление на отпадъците на територията на Община Троян и Наредба за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Троян. Ще се потърси хармонизирането им с евро-директивите в сектора /Европейския зелен пакт, новият План за действие за кръгова икономика, Планът за действие за нулево замърсяване/ в контекста на местните специфики и особености. За целта ще изследваме, коя целева група се идентифицира за разглежданите проблеми и какви са нейните нагласи чрез пряк дебат и обсъждане. След извеждане на резултатите, ще проведем анкетиране сред широката общественост, като анкетата ще има за цел освен извличане на необходимите данни и информационна цел.

След това, обобщавайки излъчената информация ще проведем публичен дебат - кръгла маса за разискване и преодоляване на идентифицираните проблеми в екологичните публични политики.

Едва след това и на база проведените изследвания и резултати от публичните дебати, ще формулираме предложения за промени по нормативната база в контекста на ценностите на ЕС в областта на екологията. Ще изготвим и внесем мотивирани предложения към общинският съвет за нормативни промени. Ще проследим процеса по приемане на предложенията и проведем необходимия мониторинг спрямо резултата. Така освен, че ще повишим разбирането за демокрация на местната ни общност, ще насърчим информираното им гражданско участие и ще успеем да подобрим нормативната среда в областта на екологията, съобразно приетите европейски стратегии и планове на развитие. С паралелно провежданата информационна кампания в хода на изпълнение на дейностите, ще популяризираме по най-добрия начин резултатите от концепцията, покриващи целите на проекта.

С тази методика за изследване на общественото мнение, според местната специфика и чрез имплементиране и популяризиране на полезните европейски директиви и ценности в областта на екологията, считаме, че ще намерим вярната пътна карта по формиране на местни политики и налагане на демокрацията на местно ниво.

Освен това вярваме, че с изпълнение на концепцията ще успеем да се развием, като организация и считаме, че със уменията и знанията, които притежава екипа ни, ще успеем да окажем положително въздействие на местно ниво по приемането и прилагането на ценностите на ЕС на местно ниво.

 

------------------------------------------------ https://proeuvalues.osis.bg ----------------------------------------------------

 Инициатива Информирано гражданско участие в Община Троян се изпълнява в рамките на проект „Права и ценности“ и е финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ)